有关机械设备机电产品进口问题的解答

　本市的法人或其他组织将属于进口许可管理的机电产品进口到中华人民共和国关境内的行为。通俗地讲，就是注册在本市的企事业单位、机关团体、群众组织等，如要从国外进口机电产品，就需要到市机电产品进出口办公室办理进口许可手续。

2、机电产品进口许可范围（哪些机电产品进口需要办理进口许可证？）
　　2001年前所有的机电产品进口都需要办理进口许可证，2002年按海关8位税则号（商品编码）计算，70%机电产品进口不再需要进口许可。2003年80%机电产品不再需要进口许可。具体进口许可目录，国家商务部和海关总署每年以公告形式向全球发布，可查阅商务部机电司网站。

3、机电产品进口申请方式
　　申请方式目前分二种：一是直接申报，二是网上申报。
直接申报：由申请单位（经办人）持一式二份的机电产品进口申报表等有关材料直接前往市机电办办理。
网上申报：由申请单位（经办人）在国家指定的网上（国际招标网：import.chinabidding.com/quota.）申报有关材料，操作的程序等全在网上实施，届时直接前往市机电办取单证。因上海每天申报进口量很大，目前网上申报主要限于本市重点骨干企业、进口批量多、出口量大的企业，下一步我们在试点的基础上，再进一步扩大网上申报的单位。（凡须上报国家机电办批准的机电产品，现在已全部实行网上申报）

4、哪些情况下不需要办理机电产品进口许可证？
有下列情形之一的不需要办证：
　　①、外商投资企业投资额内自用进口新的机电产品；
　　②、加工贸易项下进口复出口的机电产品； 
　　③、由海关监管，暂时进口的机电产品；
　  ④、其他法律、行政法规另有规定的机电产品。

5、机电产品进口许可有哪些主要的前置审批项目和条件
　　①、对于国家实行进口强制性认证制度的机电产品，必须事先获得相关许可证书（目录请查阅国家质监总局网站）
　  ②、进口带有无线电发射功能的仪器和设备，申请人必须先到无线电管理委员会进行审核，并由无管会签署相关审核意见。
　　③、凡进口列入《进口机电产品标准化管理目录》的产品，进口申请人必须先向市技术监督局申报标准化管理备案。标准化管理目录可查阅国家质监总局网站。)
　　④、凡进口列入《中华人民共和国进口计量器具型式审查明显目录》的计量器具，进口申请人须提供外商依法取得的《型式批准证书》或《临时型式批准证书》的复印件，作为办理进口手续的依据。《型式批准证书》或《临时型式批准证书》由外商或其代理人向国家技术监督局申请办理。产品目录请查阅国家质监总局网站。

6、旧机电产品进口有何特殊要求
　　旧机电产品指已经使用过（包括翻新）的机电产品。申报进口时需出具相关检测机构或国外中介检测机构的设备检测说明报告、照片、原出厂合格证及发票等（详见外经贸委网站：关于旧机电产品进口申报所需材料及内容）。对大型二手成套设备和涉及国家安全、环保、人类健康等的旧机电产品的进口，相关部门必须前往出口国现场检验和查看。:

7、哪些旧设备是属于禁止进口的？
　　凡在机电产品进口统计工作手册中，管理代码标注为"6"的旧机电产品均禁止进口。

8、那些机电产品是要向国家机电办申请的？需要哪些程序和资料？办证时间需要多少？
　　在机电产品进出口统计工作手册中，管理代码标注的"P""d""o"的机电产品均须向国家机电办申请。
　　[1]、对于标注为"P"的配额机电产品，按《机电产品进口配额管理实施准则》的规定，申请进口单位应当如实填写《机电产品进口申请表》一式二份，提供申请报告及其他有关文件（申请报告抬头分别为国家机电产品进口办公室）和上海市机电产品进出口办公室），向相关的地方外经贸主管机构、部门机电办办理核实手续。经相关的地方外经贸主管机构、部门机电办核实，申请进口单位应当在规定的配额申请期限内持相关文件和《机电产品进口申请表》向现商务部申领《机电产品进口配额证明》。另外，对于申请的资格与条件以及分配时间?quot;实施细则"中已作出更详细的规定。
　　[2]、对于由现商务部签发的"d""o"类机电产品，其申报程序和所需材料同地方办理的产品基本相同，地方外经贸主管机构、部门机电办在收到齐全的申请材料后正常情况下3个工作日内网上向国家机电办申报，国家机电办在收到地方转报的信息材料后最多不超过10个工作日签发相应的《自动进口许可证》。

9、外资企业哪几类用途的机电产品需要办证？
　①、进口用于生产内销产品的生产配套件；
　②、进口用于市场探索内销的；
　③、进口旧机电产品的；
　④、进口用于设备维修的；
　　简单地说，除了进口用于出口产品生产配套的和投资额内自用的新设备外，其余均都需要办证。
10、暂时进口机电产品是否需要办证？
   暂时进口的机电产品由海关办理监管手续，无需办证。"
　　（监管时间一般在半年内）

11、办证时限是多少？
　国家公布的是10个工作日内，市机电对外承诺5个工作日内，对维修急用可能影响生产的，一般在6个工作小时内出证，特殊情况1个工作小时内出证。

12、"自动进口许可证"的有效期、变更、换发和延期。
　《自动进口许可证》有效期为一年。在有效期内因特殊原因需要变更《自动进口许可证》中有关项目内容的，进口单位应当持原《自动进口许可证》到原发证机关申请办理变更、换证手续；原发证机关应当收回旧证，并在换发的新证的备注栏打印"换证"字样。实际用汇额不超过原定用汇额10%的，不需要变更《自动进口许可证》。在有效期内因特殊原因需要对《自动进口许可证》延期的，进口单位应当到原发证机关申请办理换证延期手续，《自动进口许可证》只能延期一次。

13、手机零件进口有何要求？
　　①、进口用于企业生产配套的，申请企业必须出具有关部门批准的"手机生产许可证"。
　　②、进口用于市场销售的，申请单位必须提供与用户的合同，且该用户必须是具有"手机生产许可证"的手机生产厂家。
　  ③、如进口的手机零件金额占成套散件金额的比重超过60%，则必须报国家机电办进行审批，且不允许化证为零。!

什么是法定招标产品？进口低于13万美元的法定招标产品产品有何要求？
　2004年11月1日，国家商务部公布了《机电产品国际招标投标实施办法》（商务部令2004年第13号）俗称招标"13号令"，在"13号令"中规定了79种产品，如进口金额超过13万美元必须进行国际招标采购。这79种产品被称为法定招标产品。大家熟悉的有发电机、加工中心、数控车床、CT、X光机、核磁共振、电梯等。详细目录见"13号令"附件1：机电产品国际招标目录。法定招标产品免招标的审批权在国家机电办。如进口低于13万美元的法定招标产品，是限于企业自用方可申请进口。对有法定招标产品外商品牌代理销售权的企业申请进口销售，需提供最终用户单位合同，其次一次累计进口不得超过13万美元。